作为已知强度最高、韧性最好、重量最轻的材料，石墨烯在能源、生物技术、航天航空等领域都展现出宽广的应用前景。随着石墨烯产业化的不断推进，国家针对该产业的政策有望再度加码。
有消息称，全国首个石墨烯高新技术产业化基地有望近期获批，首个基地有望落户常州，这将是全国首个“国字头”的石墨烯产业化基地。此外，工信部等部门在加紧研究“十三五”新材料规划，出台时间有望在2015年下半年，石墨烯入选该规划已经基本落定。
“很多社会资本目前处于观望状态，该规划出台之后，社会资本可能会快速进入石墨烯行业。”中国非金属矿工业协会石墨专业委员会副秘书长刘荣华认为：“规划可能还会使得行业趋于规范化的管理，改变以前各自为阵的状态，实现统筹化的布局。”
12月13日，国家主席习近平亲赴江苏高新技术产业研究院，调研石墨烯研发及参观产品展示，仔细查看产品询问细节，并对石墨烯产业寄予厚望。
多位业内人士均认为，石墨烯产业未来获得国家层面的支持将越来越多，石墨烯产业化也将渐行渐近。
“实际上石墨烯真正的工业化使用基本上是从去年才开始，现在进程比较快，资本市场的关注度也比较高，也许这两年就会开始商用化。”深圳六碳科技有限公司总工程师许子寒对21世纪经济报道记者表示。
积极布局
石墨烯行业近两年呈井喷式发展态势，企业和产品已经雨后春笋般大量出现。海通证券关于石墨烯行业跟踪报告称，行业目前整体还处于技术概念阶段，虽然产能已经具备，但销量还未打开，障碍为工艺与成本。
据介绍，目前企业介入石墨烯产业的形式包括设立石墨烯相关新材料投资基金，参股或控股非上市石墨烯公司，与高校研究所开展产学研合作、资助石墨烯项目相关研究。
在政策扶持预期逐步走向明朗的情况下，不少公司已经提前布局。今年在石墨烯领域加码投资的不乏上市公司身影。
12月12日，正泰电器公告称，其全资子公司浙江正泰投资有限公司出资1012.5万元购买上海新池能源科技有限公司80%股权。新池能源是国内领先的石墨烯粉体材料专业供应商，主要从事石墨烯粉体的研发、生产、销售和服务。
2014年8月，烯碳新材（000511.SZ）与常州西太湖科技产业园区管委会签订《石墨烯现金碳产业基金合作框架协议》，基金总规模20亿，投向石墨烯与碳材料方向。7月，中国最大的预涂膜生产商康得新（002450.SZ）参股20亿新材料并购基金，设立张家港石墨烯应用科技公司。
2014年5月，博云新材（002297.SZ）收购伟徽新材100%股权，拓展一元碳化物业务。2014年3月，中国宝安集团（000009.SZ）投资鸡西石墨产业园，旗下的新能源新材料平台贝特瑞在2014年12月9日公告已拥有石墨烯领域技术。
目前石墨烯多为企业投资，多位业内人士认为，新材料规划出台后，石墨烯材料在规划里面会占比较重要的篇章，出台后可能会推动地方政府性的投资。
专注于中国石墨烯及下游应用的研究人士告诉21世纪经济报道记者，2011年资本市场开始炒石墨烯，虽然石墨烯的发现时间比较早，但这个行业的发展目前还处于初级阶段。由于石墨烯行业制备成本较高，下游应用没有打开，目前国内很多石墨烯企业规模较小，与生产脱节。
“不过石墨烯比较特别，虽然才走过了十年，但现在市场的关注度挺高。”上述人士认为，该产业突破点在于下游应用企业介入石墨烯的制备。首先让这些企业有这方面的能力，另外制备出的产品可以自己使用，这样可以快速打通下游市场。"
12月6日在常州召开的石墨烯薄膜研讨会上，与会专家认为现阶段石墨烯薄膜产业处于“黎明前的黑暗”，产业化突破有望在2-3年内实现。
政策利好
石墨烯行业近来得到不少地方政府的支持，其中江苏省颇为上心，从2012年开始常州便出资5000万建立了石墨烯研究院，引进研发设备，支持石墨烯创业企业并设立小型的科技园供企业免费入驻。
试图打造成为“东方碳谷”的常州，离这一目标也越来越近。据统计，近年来，常州市石墨烯及先进碳材料企业落户数量不断增加。目前园区内已有逾30家石墨烯及先进碳材料公司。今年10月，常州第六元素材料科技股份有限公司在新三板成功上市，成为国内石墨烯行业首家新三板挂牌企业。碳元科技、二维碳素等石墨烯企业也正争取登陆海内外资本市场。
除了江苏省大力推动石墨烯产业，重庆、青岛、上海等地的地方政府则以提供土地建设石墨烯产业园的方式来鼓励发展。还有以资金补贴方式提供支持，例如江苏武进市政府每年提供6000万元，3年不低于2亿元的碳产业投资基金。浙江宁波市政府设立3年共9000万元财政资金，
12月13日，全国政协副主席、科技部长万钢到青岛国际石墨烯创新中心考察，参观了“石墨烯创新展览”，鼓励企业应紧跟国际步伐、对接国家战略，抓住石墨烯这种国际型高端产业的首轮发展机遇。
业内人士认为，这些政府方面的行动都在释放信号，不久后石墨烯产业预期将会迎来更多政府层面的支持。在许子寒看来，“石墨烯材料特性非常好，未来国家在新材料产业立项方面可能会有所推进，政府在新型材料方面的扶持力度也可能将加大”。
