《实施方案》指出,我国工业总体实力已迈上新台阶,成为具有重要影响力的工业大国。但是,工业基础能力不强,制约我国工业创新发展和转型升级,严重影响工业发展的质量和效益。强化工业基础能力,是《中国制造2025》的核心任务,是加快制造强国建设的关键所在。
《实施方案》提出的主要目标为,2016年,加强顶层设计,完善政策环境,引导各类要素向工业基础领域集聚。推动重点领域发展,实施“一揽子”突破行动,重点突破40种左右标志性核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺;继续开展重点产品示范应用,实施重点基础产品和工艺“一条龙”应用计划,促进整机和基础技术的协同发展;创建产业技术基础体系,提升10家左右产业技术基础公共服务平台的能力,形成与重点产业和技术发展相适应的支撑能力;推进“四基”军民融合发展。逐步解决重大工程和重点装备的基础瓶颈,形成整机和基础协调发展的产业环境。
《实施方案》明确,2016年,将着力探索完善工业强基工程的协同推进机制,在“四基”重点领域突破、重点产品和工艺示范应用、产业技术基础公共服务平台建设等方面,为“十三五”做好谋局开篇。
其中,工信部将组织实施“一揽子”突破行动,包括围绕《工业强基工程实施指南(2016-2020年)》明确的“十大领域四基‘一揽子’突破行动”,根据产业发展基础选择部分重点方向,联合财政部组织实施一批示范项目;核心基础零部件(元器件)重点支持机器人“三大件”、高端传感器、高端医疗设备部件、超级电容器、高速光通信器件、工业基础软件等方面;关键基础材料重点支持新一代信息技术和产品用高端材料、特种陶瓷等材料;先进基础工艺重点支持集成电路制造、精密及超精密加工、轻量化材料精密成形、增材制造等工艺;产业技术基础公共服务能力提升重点围绕新型材料、大数据、传感器、航空发动机轴承、制笔、工控系统测试集成等方面。
军民融合方面,工信部将优选先进适用军民两用技术与产品,编制2016年度“军转民”目录和“民参军”目录,发布200余项技术成果。组织开展集成电路领域军民通用标准制修订和相关问题研究,完成10项左右国家标准报批稿编制,探索军民通用标准建设机制和模式。
此外,为保障2016工业强基工作目标的顺利完成,《实施方案》指出,工信部将加强组织领导、加大支持力度、加强人才培养、加大宣传力度等工作。
有分析指出,工业强基是一项具有长期性、战略性、复杂性的系统工程,须长期坚持、持之以恒、抓出实效。工业强基2016专项行动将继续提高我国工业基础能力,助推工业发展。