湖南省委日前印发《贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》（下称《意见》），明确要求深化两型社会建设综合配套改革，推动生态文明制度创新，健全自然资源资产产权制度和管理体制，完善主体功能区制度。 《意见》明确，建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度，2014年启动对自然生态空间和矿产资源统一确权登记工作。健全自然资源资产管理体制，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制制度。 《意见》提出，建立空间规划体系，优化国土空间布局，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。划定耕地、森林、湿地、水体等生态保护红线，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展。建立生态环境损害责任终身追究制和环境污染事故追究制，实施严格的生态环境损害赔偿和刑事责任追究制度。 据悉，下一步，湖南将从完善矿产资源管理和矿业经济发展政策、探索建立矿产资源战略储备制度、加强矿业权市场建设与调控、完善探明资源及占用资源登记制度等方面健全自然资源资产产权制度和管理体制。(中国矿业报)
