我省创新供给放大“加法效应”
“总投资360亿元的首条自主知识产权AMOLED生产线落户廊坊”“唐山年底前完成科技招商项目180项”“保定科技服务业上半年增加值增长19.3%”……不创新不行,创新慢了、力度小了也不行。赶超跨越,只争朝夕。今年以来,我省各地各部门切实把创新驱动发展战略放在优先、全局、置顶的位置,力求改革上有大动作,政策上有大突破,工作上有大举措,不断加强创新供给,加速放大“加法效应”。最新统计显示,上半年,我省高新技术产业实现增加值948.7亿元,同比增长15.3%,在工业方阵中,增速遥遥领先。
“我省提出,到2020年确保迈进创新型省份行列。”省科技厅厅长王志欣介绍,“这要求我们大幅提升企业、产业和区域创新能力,大幅提升科技对经济发展的支撑能力。”
到2018年,培育一批10亿级创新型企业、百亿级创新型产业集群、千亿级创新型园区。翻看我省的创新时间表和任务图,紧迫感顿生。为加速新旧动能转换,各地各部门依托自身实际,谋划新思路,推出新政策,实施新项目。
加强创新供给,必须直面痛点、破解堵点。为破除制约京津冀人才顺畅流动的体制机制障碍,省委组织部协调推进《京津冀人才一体化发展规划纲要》编制工作,促进三地人才战略、人才政策、人才工程等统筹衔接、梯次接续。为解决科技计划立项与经济发展需求不适应等问题,省科技厅推进科技计划管理改革,按照优化整合后的5类科技计划,依托第三方专业机构,开展项目立项评审。通过省级财政科技创新专项资金整合,进一步优化科技资金使用。为化解科技型中小企业融资难题,省财政厅等印发《科技型中小企业贷款风险补偿细则》,制定《科技创新券实施细则》和《天使投资引导基金设立方案》,不断加大科技创新支出规模。为扫除科技人员投身“双创”的后顾之忧,省人社厅推出系列新措,扩大科研单位选人用人、职称评审等自主权。承德市在推进财政科技资金管理、高校院所科研管理、创新创业激励机制等重大改革事项基础上,推出科技创新“1+9+N”科技政策包,放大政策杠杆作用。邯郸市则明确,全市科研经费支出占一般公共预算支出的比重每年至少增长0.2个百分点,引导全社会加大研发投入。
加强创新供给,必须推出实招、见到实效。聚焦企业技术创新,省工信厅启动实施“百千万亿”助力工程,积极推进“大智移云”引领计划,加快制造业与互联网融合发展,首批省重点技术改造项目总投资2600多亿元。石家庄全力推进京津冀科技协同创新,与北京市科委建立合作交流机制,首都科技条件平台石家庄合作站、北京技术市场石家庄服务平台等现已正式启动。唐山加强科技招商,围绕京津孵化器即将毕业的企业、钢铁谷建设、国家创新型城市创建和科技服务业等重点方向,引进项目101项。张家口建立该市首只天使投资基金,加快谋划实施科技冬奥重大科技专项和示范工程。定州市则启动了“千百十”计划,每年拿出1000万元财政资金支持企业科技创新。
“截至目前,全省科技型中小企业已达3.8万家,高新技术企业达到1636家,新建省级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院38家,新建省级众创空间70家。”王志欣介绍,“接下来,我省将启动‘千户万企’培训计划等5个高新技术企业专项行动。年底全省高新技术企业有望达到2000家。”
新一轮科技型中小企业成长计划,京南科技成果转移转化试验区、环首都现代农业科技示范带、科技冬奥绿色廊道三大创新平台建设……就在今年下半年,一批重大科技项目和创新举措又将接连推出。根据我省规划,全省科技型中小企业今年内将裂变增长至4万家,其中2000家将成为科技小巨人企业,创新引擎动力将更加强劲。