要保持经济平稳发展的态势，护航中小企业发展是必不可少的一环。2021年以来，各部门频频发声，持续释放加力支持中小企业发展的政策信号。
1、新发展格局下现代商贸体系建设的强心剂
2月21日，由联合国亚洲及太平洋经济社会委员会倡导发起的《亚洲及太平洋跨境无纸贸易便利化框架协定》正式生效。该协定是我国进入“十四五”时期后，生效的第一个联合国框架下以促进贸易便利化为目标的多边协定，具有重要意义。
2020年，我国提出国内国际双循环新发展格局；2021年年初，该“协定”的颁布可谓正当其时，将有利于促进国内国际双循环的畅通，进一步提升我国贸易便利化水平，推动进一步完善国内相关政策和机制建设，形成高标准的国际化营商环境。特别是在后疫情时代，可以帮助中小企业更加有效地应对新冠肺炎疫情带来的挑战，更好地参与国际贸易并提升竞争力。
可以说，这一“协定”给中小企业带来的机遇大于挑战，怎样把握机遇、应对挑战是摆在中小企业面前的门槛，迈过去很可能就上了一个大跨度的台阶，止步观望则会错失良机。
首先，是在促进畅通国内国际双循环方面，充分利用贸易便利化的有利条件，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，充分利用国内国际两个市场、两种资源，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。国内国际双循环不偏废其一，中小企业才能健康发展、做强做优。
其次，是在促进畅通国内大循环方面，注重需求侧管理，立足扩大内需战略基点，激发消费潜力，建设现代商贸流通体系，打通内循环堵点，促进形成强大国内市场。中小企业在发展中尤其要注重提升传统消费能级，加快培育新型消费，搭建消费升级平台，优化流通网络布局，培育现代商贸流通体系。
2、“专精特新”中小企业梯度培育的压舱石
“十四五”期间，中央财政将通过资金引导，进一步带动地方加大“专精特新”中小企业培育力度，强化政策措施精准性，做强梯度培育优质企业的关键环节。预计，中央财政将通过中小企业发展专项资金累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。
后疫情时代，中小企业经济运行稳步向好，生产指标、效益都在逐步好转，企业信心逐步恢复。但总体来看，中小企业的发展还面临着不少挑战和困难。考虑到一些中小企业刚刚“大病初愈”，有的还没有完全恢复元气，宏观政策将继续保持必要的支持力度，为中小企业的复元发展作好后盾。
总体而言，相关政策将着眼于通过中小企业发展专项资金引导，促进上下联动，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，推动梯度培育优质企业，着力提升中小企业创新能力和专业化水平，从而助力实体经济特别是制造业做实做强做优。
有政策压仓护航，中小企业尤应百尺竿头更进一步。一是加大创新投入，加快技术成果产业化应用，推进制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”；二是与行业龙头协同创新、产业链上下游协作配套，提升产业链、供应链的稳定性和竞争力；三是促进数字化网络化、智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。
3、金融政策为中小微企业送来“定心丸”
2021年，第一份针对中小企业的金融政策送来了一颗“定心丸”。近期，中国人民银行、银保监会等部门下发通知，决定继续实施普惠小微企业贷款延期还本付息政策和普惠小微企业信用贷款支持政策至3月底，以延缓中小企业财务负担，支持小微企业恢复经营。
中国人民银行工作会议要求，2021年要为加快构建新发展格局提供有力有效的金融支持。一是稳健的货币政策要灵活精准、合理适度；二是继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用，构建金融有效支持中小企业等实体经济的体制机制。
在金融政策有利倾斜，融资成本降低的利好环境下，扶持资金能更好地直达实体经济，中小企业也不再畏首畏尾，可以放开手脚、多路发展、奋力一搏。
金融政策的扶持就像“输血”，中小企业应该在“输血”的基础上，实现自我“造血”，不仅用对资金、用好资金，而且要用活资金，就像母鸡下蛋、钱能生钱一样，要让资金在产业链上像源头活水，源源不断、正向循环。
4、结 语
中小企业强则经济强，经济强则国家强。
中小企业的韧性是我国经济韧性的重要基础，是保市场主体、保就业的主力军，是提升产业链、供应链稳定性和竞争力的关键环节，是构建新发展格局的有力支撑。
中小企业应牢牢把握难得的发展机遇，以政策为向导，以产业自强，以经济自兴，努力当好国民经济和社会发展的生力军。
