农工党界别小组为今年全国两会准备了《关于矿山尾矿资源高效综合利用》的提案，建议研究制定《矿山尾矿综合利用条例》、开展全国范围尾矿库确权调查、设立尾矿综合利用科技攻关专项、制定绿色矿山金融政策、积极开展尾矿资源综合利用国际合作。
该提案指出，我国矿产资源长期高强度开发形成了大量的矿山尾矿，存在着巨大的环境污染和安全生产隐患，已成为生态文明建设中亟待解决的重大问题。
尾矿库的闭库及销号工作 ，是安全监管的重点 （资料图片）
矿山尾矿存两大问题
二是尾矿高效利用尚存在权属不清和法律法规不到位等问题。矿山尾矿的资源现状不清。尾矿资源化利用潜力和环境影响不明，尾矿信息系统还未建立，急需开展系统的调查评价。一些早期尾矿库存在无人管理、所有权属性不清等问题。现有法规只规定了企业的相应责任和义务，缺乏明确资源管理部门管理的责任。
矿山尾矿综合利用水平偏低。缺乏金融、税收等优惠激励政策，进行尾矿再开发的企业较少，进行矿石规模化减量的技术水平较低，高附加值产品少，多采用填充、建筑用砂、制砖和水泥原料等技术手段利用尾矿。
融合资源环境属性的矿山尾矿科学分级分类的标准未建立，尾矿治理政策缺乏科学依据，矿山尾矿利用、保护和处置的边界还未厘清，未形成相应的分级分类规范。
五点建议
《关于矿山尾矿资源高效综合利用》的提案提出五点建议：
