当前不少中小企业面临回款不畅、成本高企、资金紧张等突出困难。这份《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》要求央企从制度、机制、流程和信息化管控上杜绝滥用市场优势地位恶意拖欠账款行为。同时，要求中央企业严控“背靠背”付款条款、严格非现金支付管理，将商票等票据期限缩短至6个月以内。
今年3月份，国资委曾发文推动央企做好2022年服务业小微企业和个体工商户房租减免工作。为切实加快相关政策落地，通知进一步细化要求，明确提出地方出台房租减免政策力度大于国资委要求的要执行属地政策，并鼓励央企对不属于房租减免范围的中小企业，在能力可及范围内给予必要帮扶。
在助力中小企业降低运行成本、缓解融资困难方面，通知明确，对特困行业小微企业和个体工商户实行用电阶段性优惠，实施“欠费不停供”、允许6个月内补缴；对中小企业宽带和专线平均资费再降10%；中央汽车企业所属金融子企业要发挥引领示范作用，对2022年6月30日前发放的商用货车消费贷款给予6个月延期还本付息政策支持。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《经济参考报》记者采访时表示，这些纾困帮扶措施的落实将切实降低中小企业的综合成本，增加经营盈利。同时，将增加中小企业的资金供给，缓解资金周转压力，并能稳定中小企业要素供给和市场需求，助力生产经营平稳进行。
在他看来，对中小企业来说，及时“回血”固然很重要，但获得更多发展机会也尤为重要。中央企业应当强化协同发展理念，在自身发展过程中，切实为中小企业的发展提供空间，共同“做大蛋糕”，中央企业才能迎来更好发展。
通知要求中央企业通过中央企业产业基金和创业投资基金吸引各类资本共同支持中小企业创新发展，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，支持在产业链供应链上下游培育一大批领军企业和专精特新“隐形冠军”企业。“这些举措都有助于实实在在推动中小企业增强创新能力，实现创新驱动发展。”刘兴国表示。
通知还要求中央企业有效发挥国有资本带动作用，实施现代产业链链长行动计划，持续向产业链中具有高端引领和基础支撑作用的关键环节布局，全力稳链补链固链，为中小企业的发展提供更多应用场景和市场机会。
