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产能置换趋势下,今后还要关停一大批碳酸钙企业?谁退出?

   2023-12-18 7290
核心提示:关于产能置换的发展形式,其实碳酸钙行业是比较有经验,比较熟悉的。前些年,全国知名的碳酸钙产业基地几乎都进行过“关、停、并、转”,其核心是环保整治、是限制低端产能扩张,更是产能置换和行业整体提升。
         今后几年,碳酸钙企业要有较大变局,企业数量显著减少,产能出现起伏,新一轮挤占市场的机会在动荡中出现。


  这并非空穴来风,一则这是近期作者在交流中获悉的一些行业观点。二则近期一些行业动态隐隐可以证实这种趋势正在形成、加速,并且是受到行业和政府及产能置换、结构调整目录等政策推动的结果。三则碳酸钙企业数量减少和提升的一个必然过程,并非一个最终结果,这是产业结构优化,产业发展驱动力转变的成果。

碳酸钙产能置换政策出台

2021年12月,广西碳酸钙产业高质量发展“1+4”系列政策文件经自治区人民政府审定后由自治区发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅等4部门分别牵头印发实施。其中,《广西碳酸钙产业高质量发展“十四五”规划》和《加快广西碳酸钙产业高质量发展的若干意见》提出制定碳酸钙行业产能置换办法。

2022年11月21日,广西出台《关于推动新建碳酸钙粉体加工项目分类处置的指导意见》。在《指导意见》的基础上,广西自治区工业和信息化厅会同发展改革委制定了《广西碳酸钙行业产能置换实施办法(试行)》(以下简称《办法》)。

《办法》明确四类不需要产能置换的项目情形,与《指导意见》一致。对不同发展区域实施差异化产能置换管理:一是适度发展区可利用全区范围内的产能,通过等量置换建设碳酸钙项目,但不得将产能置换到限制发展区和不宜发展区;二是限制发展区仅可利用所在设区市辖区范围内的产能,在当地通过等量置换建设碳酸钙项目,但不得将产能置换到不宜发展区和其他限制发展区;三是不宜发展区可利用所在设区市辖区范围内的产能,在当地按1.3:1比例减量置换建设碳酸钙项目,但不得将产能置换到限制发展区和其他不宜发展区。要求重质碳酸钙、轻质碳酸钙、氢氧化钙产能均不能置换成氧化钙。

2023年7月21日,《广西碳酸钙行业产能置换实施办法(试行)》正式施行。《办法》中明确提出:支持区内企业按照自愿、有偿、互惠原则,通过协议转让、拍卖、入股等方式进行产能指标交易,引导有效产能向优势企业和更具比较优势的地区集聚发展。

2023年8月22日,国家发展改革委会同有关部门修订形成了《产业结构调整指导目录(2023年本,征求意见稿)》。其中,碳酸钙再次被划归“限制类”,2万吨/年以下普通级碳酸钙项目被划归“淘汰类”,但在鼓励类、限制类、淘汰类划分之外的碳酸钙项目均属于允许类。该文件中明确指出,产能等量或减量置换除外,也就是说这似乎是碳酸钙企业不减产甚至是不关停的最好选择了。

2023年11月30日,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》,其中涉及矿山生态环境综合整治,产业结构优化(产能置换),能源结构优化(煤炭削减),产业绿色升级(遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马),原辅材料和产品结构调整以及工业窑炉等各个方面,与粉体加工应用密切相关。

行业对政策的积极回应

11月22日,“广西碳酸钙领域2024年发展座谈会”在广西科学院召开。会上,广西工业和信息化厅石化建材处副处长宋俊清博士表示,广西碳酸钙行业的发展仍存在着结构不优、质量不高、品牌不强、有影响力但没有话语权等问题,亟需产业转型升级。并进一步指出,目前,广西在碳酸钙产业方面的招商引资、碳酸钙产能置换的有关政策已经落地,但成效不够显著。此次座谈会,针对一系列亟待解决的问题展开了深入的探讨,对产能置换政策的推动有积极作用。

11月23日,围绕钙基新材料项目,中欧裕集团旗下河北中优瑞纳米科技有限公司与河北井陉经济开发区正式签署入驻协议,双方开启新的发展篇章。河北中优瑞纳米科技有限公司年产60万吨高端钙基新材料项目,总占地400亩左右,总投资约5亿元,相关产能指标通过置换红日钙业、红星钙业、顺达钙业、新世纪钙业、鑫旺钙业、苍山钙业、东升钙业、三兴钙业、新秀林化工、路德化工、宁宇化工、神龙钙业12家退出企业取得。

12月9日,在石家庄市政府举办的“对话滹沱·清华面对面——前沿科技与产业高质量发展大会”上,中欧裕集团有限责任公司与河北清华发展研究院——绿色建筑材料与高端钙基新材料创新中心项目正式签约。这是该企业继下属子公司河北中优瑞纳米科技有限公司年产60万吨高端钙基新材料项目入驻河北井陉经济开发区之后,迎来的又一重大发展机遇,对于推动企业加快转型升级步伐,实现高质量发展必将起到积极的促进作用。

2023年12月10日,由中国无机盐工业协会碳酸钙行业分会、河北井陉县人民政府共同主办,中欧裕集团有限责任公司承办的“2023年全国碳酸钙行业专家委员会工作会议”在河北省井陉县召开。会上,中国无机盐工业协会秘书长叶丽君指出,碳酸钙产业要朝着高端化、整合化、创新化和绿色化的方向努力,同时要注重行业高端发展、鼓励行业整合、加强创新体系建设、推动产业清洁生产绿色发展。

除了上述近期动态,关于产能置换的发展形式,其实碳酸钙行业是比较有经验,比较熟悉的。前些年,全国知名的碳酸钙产业基地几乎都进行过“关、停、并、转”,其核心是环保整治、是限制低端产能扩张,更是产能置换和行业整体提升。例如,江西上饶弋阳为推动碳酸钙产业高质量发展,将54家企业“关、停、并、转”为9家永丰县通过关停一批、搬迁一批、提升一批,关停了“散乱污”碳酸钙企业18家;2018年以来,通过实施“就地整改一批、搬迁入园一批、依法取缔一批”举措,广西贺州平桂区石材碳酸钙企业从501家减少到200余家,规上企业增加100家以上,企业数量虽有下降,但产值均有较大提升。

结语

粉体网编辑认为,产能置换的方式比较适合碳酸钙行业的发展模式,对企业而言算是有成功经验可以复制,比盲目的整改更有方向和针对性。至于企业数量的问题,粉体网编辑认为,下降早已开始,但显著的下降时期应该在“十五五”期间。2022~2023年新项目、大项目上马数量一直有所增长,这会显著挤压低端产品的市场,而且产业结构调整趋势下,小企业减少是大势所趋。

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